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Abusos en el jardín: La cronología desde el primer relato a las siete denuncias penales

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A principios de noviembre un papá se quejó en el jardín que su hija de dos años era maltratada por una pasante. La situación se fue complejizando, hubo reuniones y corrimientos, y finalmente son siete familias las que radicaron denuncias judiciales. La causa se caratuló como abuso sexual con acceso carnal. 

El 6 de noviembre el padre de una nena de 2 años que asiste al jardín maternal Los Nietitos de Paraná se presentó en la salita y se quejó ante la maestra de su hija porque “la pasante le cambiaba el pañal bruscamente y la pellizcaba en el pie”, dijeron fuentes cercanas a la investigación institucional que se originó tras la denuncia.

La gravedad de los hechos narrados produjo que se le ofreciera al padre hablar con los directivos, pero el hombre se negó “para no causar problemas”, se indicó a este medio. Así las cosas, fue la maestra la que puso en conocimiento de los hechos a las autoridades del jardín.

La situación motivó que comenzara una evaluación respecto del desempeño de la pasante que, según trascendió, venía derivada de otro jardín sin que se conocieran los motivos del traslado. También quedó en evidencia que la supervisora de la Uader no se había presentado en el jardín a evaluar el desempeño de la pasante denunciada.

En el jardín se dispuso que la maestra comenzara a ocuparse del cambio de los niños. “Se pensó que quizás la pasante no tenía experiencia en esa tarea, dado que no tiene hijos”, explicaron. La novedad le fue comunicada al papá de la nena “para que se quedara tranquilo”.

Al día siguiente de la comunicación, la nena no asistió al jardín y el papá se presenta a hablar en la dirección el 11 de noviembre. Según fuentes consultadas, el hombre habría contado allí que “la pasante le pellizcó la cola y el pie” a su hija.

Ante la nueva información, desde el jardín se dio aviso a la supervisora y se dispuso el cambio de sala de la pasante, quien fue asignada a la sala de 3 años, donde no se cambian pañales. También se elevó una nota y un informe a la Subsecretaría de Educación Formal y No Formal de la Municipalidad de Paraná, a cargo de Rita Nievas, de donde dependen los jardines maternales.

Tres días más tarde, el 14 de noviembre, se realizó en el jardín una primera reunión con los padres de la nena, una trabajadora social del equipo técnico de la Subsecretaría de Educación del municipio, la docente de la sala y la directora del jardín. Ni en esta ni en las reuniones siguientes estuvo presente la pasante.

Allí, según pudo saber este medio, el papá repitió su relato y manifestó que “la pasante la pellizcaba a la nena y la agarraba fuerte en el cambiado de pañales”. También se informó que la niña fue llevada al pediatra y que se encontraba en buen estado de salud.

Por su parte, desde la institución se señaló que no había signos de molestia de la nena en la sala. “Se dejó constancia de que la docente a cargo notó que la pequeña tenía cierto temor a los guantes que se usan para el cambio de pañales, por lo que se trabajó con ellos y que el temor había sido superado”, contó a este medio una fuente con acceso al contenido de la reunión.

Desde la institución se ofreció apoyo y acompañamiento a los padres, y se reiteró que la pasante ya había sido sacada de la sala a la que asistía su hija y que había sido asignada en otra en la que no se requería cambio de pañales. “De todas maneras, los padres insistieron con que querían que la pasante no concurriera más al jardín porque, de lo contrario, ellos sacarían a la nena”, se indicó.

Desde la Subsecretaría de Educación, en tanto, se informó que se iba a continuar observando y que el equipo disciplinario se iba a ocupar de la situación.

“Además, se comunicó a los papás que desde el jardín se iba a extremar la atención hacia la nena y que se iban a poner profesionales para identificar cualquier malestar”, se agregó.

Mientras tanto, desde el jardín se comenzó a indagar sobre el motivo del traslado que derivó en que esta pasante llegara a Los Nietitos, pero sólo se pudo saber que “no se habría sentido cómoda en el jardín anterior”.

La pasante denunciada comenzó a trabajar el 2 de agosto del año pasado en el jardín maternal Los Nietitos, en la sala de 2 años, en el lugar que había dejado otra pasante que cumplimentó su tarea.

El 14 de noviembre, la pasante no se presentó a trabajar. Y se comunicó que, la facultad le indicó que no asistiera. Previamente, trascendió que desde la casa de estudios se habría pedido que la denunciada no sea expuesta en las reuniones con los padres porque “se encontraba muy mal anímicamente”. Desde el jardín sí se intentó que participara.

A la semana siguiente, el 21 de noviembre, a pedido del jardín se realizó otra reunión con la supervisora y la trabajadora social para observar a la nena desde el equipo interdisciplinario.

“Allí se manifestó que, a pesar de no contar con pruebas sobre lo sucedido, se decidió brindar tranquilidad a los padres y se solicitó que la pasante fuera apartada del jardín para que la nena pudiera volver con sus compañeritos, ya que no estaba asistiendo”, se indicó.

El 26 de noviembre hubo otro encuentro entre la institución, la trabajadora social, la supervisora y los padres de la nena. “Esta vez se los volvió a orientar a los padres para que concurrieran con la nena al hospital, donde en caso de detectar alguna señal de abuso, inmediatamente se iba a aplicar el protocolo correspondiente”, se informó a este medio.

Tras el encuentro, desde el jardín se solicitó a la trabajadora social que acompañara la petición de los padres de separar a la pasante de la institución y al día siguiente, el 27 de noviembre, una funcionaria municipal le indicó a la pasante que no se presentara y desde ese día no concurrió más.

La medida fue comunicada a los papás de la nena para que volviera al jardín. La niña retomó las actividades en el maternal y participó de la fiesta de fin de ciclo. El año terminó y comenzó el receso.

En los últimos días, siete familias denunciaron en la Unidad de Violencia de Género y Abuso Sexual del Ministerio Público Fiscal de Paraná a la pasante. Las presentaciones se radicaron ante la fiscal Florencia Acuña, que es quien lleva adelante la Instrucción Penal Preparatoria.

Fiscalía dispuso medidas de protección para las criaturas y de coerción para la denunciada. Además solicitaron distintas medidas para producir prueba para comprobar la imputación.

La jueza de garantías en feria, Marina Barbagelata, dictó a pedido de fiscalía medidas de protección. La acusada quedó en libertad con medidas restrictivas, entre ellas no acercarse a los denunciantes. Además, se comunicó al municipio la acusación.

Desde el gobierno local se emitió un comunicado: “Habiendo tomado conocimiento de denuncias de abuso por parte de una pasante de la Uader que desarrollaba una pasantía en un jardín maternal municipal, se dispuso automáticamente una inmediata información sumaria administrativa para determinar responsabilidades, poniendo a entera disposición de la Justicia el resultado de la investigación municipal, así como también la inmediata rescisión del convenio de pasantía vigente y la intervención del jardín con el reemplazo de absolutamente todo el personal”, se indicó.

Según fuentes relacionadas con la causa, los padres de los otros niños no se presentaron en la institución. También se destacó que no hay acusaciones contra el personal de Los Nietitos, aunque sí hay ataques contra las empleadas en las redes sociales. Además este domingo se registró un hecho de violencia contra la propiedad de una de las docentes.

Hasta el momento, el Ministerio Público Fiscal continúa recopilando información y realizando las averiguaciones pertinentes.

Por otra parte, trascendió que la pasante fue asignada al jardín maternal Gauchitos de la Virgen de Luján, desde fines de noviembre hasta fines de enero, cuando salió a la luz lo que había pasado en el jardín Nietitos. “Se advirtió la novedad cuando circuló su fotografía en redes sociales y fue reconocida por el papá de un chico de Gauchitos”, se indicó.

El 30 de enero la subsecretaria de Educación del municipio, Rita Nievas, realizó una reunión con los papás de los niños y puso a disposición un equipo de profesionales. En el encuentro no participaron las representantes del jardín Los Nietitos ya que no fueron convocadas.

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El prometido alivio tributario en Concordia se hace esperar: Las tasas aumentaron más que la inflación

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La Municipalidad de Concordia anunció con entusiasmo una histórica reducción de tasas, prometiendo alivio para los contribuyentes. Sin embargo, al analizar la reforma con detenimiento, se revela una realidad distinta: plasma un incremento cercano al 140% en torno a los valores de la Tasa Sanitaria y la Tasa Inmobiliaria y genera un aumento del 0,3% en la Tasa Comercial para muchas pequeñas y medianas empresas (Pymes).

¿Alivio o aumento disfrazado?

La Municipalidad de Concordia anunció con entusiasmo una simplificación tributaria, eliminación de casi 300 tasas y el compromiso de no aumentar y reducir gradualmente la carga tributaria prometiendo alivio para los contribuyentes y apoyo para los sectores productivos de la ciudad, pero, en la práctica, los contribuyentes enfrentarán boletas mucho más altas que el año pasado y va a afectar a aquellos que sostienen la economía local con su esfuerzo diario.

Desde la Municipalidad aseguran que la reestructuración busca mejorar la recaudación sin afectar a la población, ampliando la base de contribuyentes a través de diversas tareas de fiscalización. Sin embargo, con una inflación anual del del 117,8%, un aumento promedio cercano al 140%, significa que los vecinos y comerciantes pagarán por encima de lo esperable, empeorando su situación económica.

Dichos aumentos, luego de ser aprobados, fueron informados a la comunidad a través de una gacetilla de prensa del Honorable Concejo Deliberante que se publicó en diferentes medios de prensa, locales y provinciales.

La falta de criterio en la aplicación del índice de inflación

Un aspecto que ha generado gran malestar es la inconsistencia en la aplicación del índice de inflación que rutinariamente emite el INDEC, pues la Municipalidad aplicó ajustes diferenciados e inequitativos según su conveniencia fiscal.

• Los tributos que generan mayor recaudación municipal, como la Tasa Inmobiliaria y Sanitaria, aumentan por encima de la inflación, afectando a los vecinos. Los posibles mayores costos que pueden señalar diferentes funcionarios municipales pone en el tapete, la marcada desconexión e incongruencia entre Índice de Precios al Consumidor (IPC) que mide el INDEC y los fuertes aumentos de precios, principalmente en el sector servicios y en los alquileres que sufren los consumidores, tal como lo señalan algunos economistas y gremios.- Diario Perfil: https://www.perfil.com/noticias/economia/polemica-por-la-inflacion-con-la-canasta-actualizada-hubieran-perdido-los-salarios.phtml

• Los beneficios para los contribuyentes, como ciertas escalas impositivas que determinan la alícuota con la que se debe tributar la Tasa Comercial, fueron actualizadas muy por debajo del índice inflacionario.

Esta disparidad deja en evidencia una estrategia de recaudación que afecta directamente a los vecinos y comerciantes, en un contexto de crisis.

Tasa inmobiliaria y tasa sanitaria con aumentos por encima de la tasa de inflación: un impacto directo en los contribuyentes

De la comparación de las boletas de las Tasas Inmobiliaria y Sanitaria recientemente emitidas y próximas a vencer, se visualiza un aumento cercano al 140%, superando la inflación del 117,8% de 2.024, los aumentos de salarios y jubilaciones y los aumentos de rentabilidad empresaria por idéntico período.

Incremento en los valores mínimos de la Tasa Inmobiliaria
Incremento en los valores mínimos de la Tasa Inmobiliaria
Incremento en los valores mínimos de la Tasa Sanitaria sobre inmuebles edificados
Incremento en los valores mínimos de la Tasa Sanitaria sobre inmuebles edificados

El incremento de aproximadamente un 22% por encima de la inflación, afecta directamente el costo de vida de los concordienses y genera incertidumbre en un contexto donde los servicios esenciales deberían ser accesibles.

La actualización que no fue y como la tasa comercial subió para una importante franja de contribuyentes

El Centro de Comercio, Industria y Servicios de Concordia (CCISC) ha advertido sobre las insuficiencias en la actualización de la Tasa Comercial, señalando que, en vez de reducir la carga fiscal, la incrementa sin miramientos. (Fuente: Diario Junio, link https://www.diariojunio.com.ar/el-ccisc-destaca-la-ordenanza-tributaria-2025-pero-advierte-insuficiencias-en-la-actualizacion-de-la-tasa-comercial/)

En un breve análisis, haré un comparativo de cómo deberían haberse actualizado los parámetros para tributar alícuotas diferenciales, partiendo de las escalas del año 2024, y cómo deberían haberse actualizado para el año 2025.

Llamativamente y con fines estrictamente recaudatorios, se dejó de lado la escala que se venía utilizando en años anteriores y se la reemplazó de manera arbitraria por una escala altamente distorsiva, que perjudica largamente a las pymes locales.

Con las nuevas escalas y con la falta de una actualización que respete a la inflación, los empresarios locales cuya facturación esté comprendida entre $ 150.000.001 y $ 2.736.984.136, pasarán a tributar un 0,3% adicional, afectando significativamente sus márgenes de rentabilidad.

Impacto en la economía local

El empresariado local, que es una fuente clave de empleo en Concordia, sufrirá las consecuencias de este ajuste. Muchas pequeñas y medianas empresas consideran que esta suba de impuestos desalienta la inversión y dificulta la competencia. Con costos en aumento y menor consumo, el riesgo de cierres y despidos es una posibilidad preocupante.

Por otro lado, los propietarios de inmuebles también enfrentarán dificultades, ya que el incremento en la Tasa Inmobiliaria podría trasladarse a los inquilinos o aumentar la carga económica sobre quienes poseen viviendas y terrenos.

El equilibrio entre la recaudación fiscal y el desarrollo económico es crucial para garantizar una Concordia próspera y con oportunidades

Falta de publicación en el digesto electrónico de normas claves

Llama poderosísimamente la atención, de un hecho que como profesional tributario no ocurría desde hace varios años: la falta de publicación de normativas tributarias citadas en la Ordenanza Tributaria del 2025 y en las boletas de pago de la Tasa Sanitaria y que, sin dudas, hubieran servido para comprender un poco más estos aumento e impiden que los ciudadanos puedan acceder a la información de manera clara y directa.

Cito a modo de ejemplo, la Ordenanza nº35.932 y el Decreto 125/2025, pudiendo los lectores constatar esta omisión, ingresando al link https://www.concordia.gob.ar/digesto.

Esta omisión genera incertidumbre y dificulta el control ciudadano sobre las decisiones impositivas del municipio.

Modernizar el sistema tributario para hacerlo más justo y eficiente

Es comprensible que el municipio busque fortalecer sus ingresos para garantizar el funcionamiento de los servicios y obras esenciales. Sin embargo, en un contexto de dificultades económicas, es fundamental que las decisiones tributarias sean equilibradas y sostenibles, evitando que una mayor carga impositiva se convierta en un obstáculo para el desarrollo productivo y el bienestar de los vecinos.

Ante este desafío, la modernización del sistema tributario se presenta como una oportunidad ineludible para avanzar hacia un esquema más justo y eficiente, pues no se trata simplemente de una cuestión de recaudación, sino de establecer un modelo que promueva la equidad, la previsibilidad y el crecimiento, sentando bases sólidas para el futuro de nuestra querida ciudad.

Este proceso que no será nada fácil, requiere un esfuerzo conjunto y una mirada estratégica que abarque las necesidades de todos los sectores. La participación activa de las fuerzas vivas de nuestra ciudad será clave en este proceso, el cual debe ser liderado por el Presidente Municipal, quien ha demostrado su madurez y valentía política para marcar el camino correcto, correspondiendo a sus funcionarios, altamente capacitados y técnicamente formados, el diseño e implementación de soluciones innovadoras que equilibren la necesidad de financiamiento con el incentivo al crecimiento económico y la equidad tributaria.

Del mismo modo, el Honorable Concejo Deliberante tiene la trascendental tarea de enriquecer este proceso con su pluralidad de voces y perspectivas. A través del diálogo democrático y el análisis responsable, sus integrantes tienen la posibilidad de construir consensos que permitan alcanzar soluciones equilibradas y beneficiosas para toda la comunidad, pues la diversidad de ideas, lejos de ser una barrera, es una fortaleza que permitirá arribar a un esquema tributario moderno, justo y acorde a las necesidades actuales.

Juntos, con diálogo, compromiso y responsabilidad institucional, podemos transformar este desafío en una oportunidad para consolidar un municipio más dinámico, inclusivo y sostenible, donde el esfuerzo de cada vecino sea valorado y donde el desarrollo no sea una promesa, sino una realidad en construcción.

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