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Diputados comenzará a analizar en comisión el proyecto de reforma electoral

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El próximo miércoles en una reunión conjunta de las comisiones de Legislación General y de Asuntos Constitucionales, juicio político y peticiones, poderes y reglamento, los diputados provinciales comenzarán a analizar el proyecto de ley del Poder Ejecutivo que propone la reforma electoral para introducir la Boleta Única de Papel en la provincia.

La iniciativa fue adelantada el 29 de agosto por el gobernador Rogelio Frigerio en conferencia de prensa, donde presentó la BUP.

Los principales aspectos del proyecto en cuanto a la reforma en el modo de votar, presentado por Frigerio, son la incorporación de la boleta única papel; creación de la Dirección Provincial Electoral; la continuidad de las PASO (elecciones primarias internas); la definición en detalle de las fechas de elecciones y la creación de un Fondo de Financiamiento para las campañas electorales.

“Estamos anunciando el envío del proyecto de ley de Reforma Política a la Legislatura, después de mucho trabajo, de meses de debates y escuchar distintas propuestas, de reunirnos con todos los sectores de la política provincial, con organizaciones no gubernamentales y Universidades”, señaló Frigerio en esa oportunidad.

En el mensaje enviado a la Legislatura al remitir el proyecto, el Ejecutivo subrayó sobre el cambio en el instrumento de votación: “El actual sistema delega en cada agrupación política que quiera competir el diseño, impresión y distribución de las boletas para garantizar su presencia en el cuarto oscuro. Con la incorporación de la BUP, la provisión de la boleta en cada centro de votación la asume el Estado y, en consecuencia, su disponibilidad es permanente durante toda la jornada electoral. De esta manera, se equiparan las condiciones de competencia entre las diversas agrupaciones políticas, se facilita la fiscalización y se asegura a los electores la oferta electoral de manera completa, dando la posibilidad de optar entre todas las alternativas de una manera más simple”.

“La BUP contribuye a evitar la falta de boletas, reduce el gasto en impresión de boletas y promueve un sistema más sustentable que la boleta partidaria”, redondeó.

Respecto de la creación de la Dirección Provincial Electoral dentro del Ministerio de Gobierno y Trabajo, el objetivo “es dotar al Poder Ejecutivo Provincial de un órgano específico capaz de asistir al Tribunal Electoral en las cuestiones relativas a la organización de las elecciones”, explica la iniciativa.

En cuanto a la fecha electoral, el texto señala: “Este proyecto de Código Electoral también buscar dar certezas respecto de las fechas de realización de las elecciones. La provincia de Entre Ríos reconoce la facultad al Poder Ejecutivo, o en su defecto, a la Asamblea Legislativa, de convocar a elecciones, pudiendo ser estas concurrentes o desdobladas de los comicios nacionales. En este sentido, para los casos en que las elecciones se realicen de manera separada y, a los fines organizativos de las agrupaciones políticas y de la logística electoral por parte de las autoridades judiciales electorales, se propone una fecha cierta para la celebración de los mismos. Así también se evitan discrecionalidades y se le da certidumbre al proceso electoral”.

Respecto al Artículo 29° de la Constitución provincial, que establece que el Poder Ejecutivo entrerriano debe regular las campañas electorales y su financiamiento, el proyecto de ley de reforma electoral indica: “En línea con lo vigente a nivel nacional desde la sanción de la Ley N° 26.571, el proyecto que remito establece que las agrupaciones políticas dispongan de espacios publicitarios en medios televisivos y radiales de la provincia, a partir de la creación del `Fondo para el Financiamiento de Campañas Electorales´”. Asimismo, “se busca regular el financiamiento privado de las campañas y establecer las condiciones para la rendición de cuentas de los fondos”.

Además, la reforma electoral propuesta “limita la publicidad oficial, prohibiendo la inclusión de cualquier tipo de elemento que promueva la captación del sufragio a favor de cualquier persona, agrupación política o sus listas internas”.

En esa línea, la iniciativa que comenzará a analizar la Cámara Baja en la reunión conjunta de comisiones “restringe la realización de actos inaugurales de obras públicas, el lanzamiento o promoción de nuevas líneas de acción en materia de políticas públicas, la realización de actos de gobierno o publicidad oficial que tenga como objetivo la captación del sufragio. Estas prohibiciones, al igual que en la ley nacional, alcanzan a los medios de comunicación, obligándolos a no difundir resultados de encuestas de opinión y de sondeos de boca de urna antes, durante y con posterioridad al cierre de la elección”.

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Preocupantes datos de fracaso escolar

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«Esa Entre Ríos que Urquiza soñó creo que está bastante lejos, sobre todo en términos educativos, de la Entre Ríos que hoy tenemos. Esto es producto del abandono de la dirigencia política respecto a este tema, el abandono de los alumnos y también el abandono a los docentes, que son víctimas de esta situación».

El gobernador Rogelio Frigerio habló este miércoles en el Centro Provincial de Convenciones en la apertura del 2º Encuentro de Equipos Técnicos de la Región Centro: La evaluación como herramienta de mejora en los procesos de enseñanza y aprendizaje, orientaciones para la construcción de indicadores regionales. Y habló, claro, del estado de la educación en Entre Ríos.

Frigerio aludió a una evaluación que se hizo sobre el impacto del plan Aleer, que busca alfabetizar en lectoescritura en los primeros años de la escuela primaria. Dijo que se analizó los resultados del programa en 200 escuelas y que «los resultados no son buenos. Nos tienen que llenar de preocupación y nos tienen que motivar más que nunca a ocuparnos en resolver el drama de la caída estrepitosa de la calidad de la educación en nuestro país, en la región y en nuestra provincia».

“Básicamente, el 80% de los evaluados, alumnos de segundo grado, leen con dificultad, no entienden lo que leen, leen lentamente, palabra por palabra. Esa es la realidad que tenemos hoy, muy distinta incluso la realidad que había en nuestra provincia un siglo atrás», reseñó. Y explicó que la responsabilidad por ese panorama “no sólo a la dirigencia política, sino  también a la dirigencia gremial. Durante muchos años en nuestra provincia la responsabilidad de las decisiones sobre la educación fue delegada a los gremios, desligándose el gobierno así de la responsabilidad sobre uno de los principales bienes públicos de nuestra sociedad».

La presidenta del Consejo General de Educación (CGE), Alicia Fregonese habló con el programa Puro Cuento de Radio Plaza 94.7 y señaló la importancia de que la negociación salarial con los docentes transcurra con los alumnos en las escuelas. “El desafío en educación es enorme. En segundo grado de la primaria, el desafío es que los estudiantes puedan estar alfabetizados. Y tenemos otro gran desafío en secundario. Estamos viendo los números del nivel de sobreedad, que llega al 40%. Es un porcentaje muy alto que nos debe preocupar y ocupar. La situación salarial, la situación edilicia, la situación del sistema educativo es compleja. Pero es algo que abordamos todos los días y hacemos un esfuerzo enorme para mejorar la situación que heredamos. Y esto necesita la responsabilidad de toda la dirigencia, no solo del Gobierno”, sostuvo.

De ese modo, en primer año de la secundaria hay un 40% de sobreedad –derivado de la repitencia-, que la repitencia promedia el 30% y que las suplencias docentes, que la Ley de Presupuesto fija que debe rondar el 8%, alcanzan un índice del 20%. “Estamos trabajando fuertemente para bajar ese promedio –asegura Fregonese-. Hay mucha movilidad docente y eso repercute en los aprendizajes. En la calidad de los aprendizajes influye el cambio de los docentes durante el año. En primaria, llega a haber 7 docentes por año. Y eso no genera un vínculo entre estudiantes y docente, algo tan importante en la escuela”.

Ante la certeza de que repiten 3 de cada 10 estudiantes, dijo la titular del CGE, “se está trabajando fuertemente con una herramienta  como es el plan de alerta temprana. Y con un proyecto de red de escuelas que transforman, que se lleva adelante en 200 escuelas. Tambén con un fuerte acompañamiento al docente y a equipos directivos para generar una comunidad de aprendizaje, y una permanente capacitación en Lengua y Matemática, materias que consideramos nodales”.

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