El Gobierno provincial confirmó este lunes un adelantó que publicó Entre Ríos Ahora el sábado: pagará $58 mil en concepto de Incentivo y Conectividad, y de ese modo esos dos conceptos que hasta diciembre se abonaban con recursos de Nación ahora se liquidarán con fondos de la Provincia.
Hasta diciembre, un maestro de grado percibía en concepto de Fondo Nacional de Incentivo Docente (Fonid) y de Conectividad un total de $28.700: $16.700 por Incentivo; $12 mil por Conectividad.
Desde noviembre, un docente que trabaja jornada simple (carga semanal de 20 horas) recibirá $33.200 en concepto del nuevo Fondo Provincial de Incentivo Docente (Fopid) más $24.800 por Conectividad. Un total de $58.000 adicionales. Y un maestro que trabaja jornada completa cobrará $66.400 más $49.600 por esos ítems. Un total adicional de $116.000.
El anuncio ocurre a las puertas de un paro de 72 horas motorizado por la Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos (Agmer), que arranca este martes 1º con una movilización provincial a Paraná.
El gobernador Rogelio Frigerio firmó el decreto que otorga a partir de septiembre un aumento salarial a los docentes entrerrianos. La norma contempla la totalidad de los pedidos que plantearon los gremios. “Con un enorme esfuerzo y una inversión de más de $70 mil millones, el Gobierno provincial vuelve a poner a la educación como uno de los principales ejes de gestión”, se indicó oficialmente.
De esta manera, con recursos provinciales se subsana el principal impacto en el salario docente por la eliminación del Fonid y Conectividad dispuesta por el gobierno nacional y se da respuesta a uno de los principales reclamos de los sindicatos.
En el articulado se cumple también con la cláusula de garantía respecto de la inflación solicitada por los gremios, con el haber mínimo por encima de la canasta básica que reclaman y con el aumento en el ítem movilidad, entre otras demandas. A la vez, se contempla el pedido gremial de que todos los incrementos que se apliquen sean remunerativos.
“No se entiende cómo, pese a las respuestas brindadas a cada una de las demandas y al gran esfuerzo presupuestario de todos los entrerrianos, la respuesta es el rechazo y medidas de fuerza muy duras que dejan a los 430 mil alumnos de las escuelas de la provincia cada vez con menos días de clases”, se advirtió desde el Gobierno.
“Ante esta postura, queda la duda de por qué en años anteriores, con un poder de compra del salario similar y en un contexto mucho más benévolo para las arcas públicas no tomaban estas medidas. Ahora hacen más paros que nunca, cuando muy pocos argentinos sostienen el poder de compra del salario de 2023 y se pierden empleos todos los días”, se añadió.
Cómo será el aumento
El principal impacto en el salario, y que afectó a los trabajadores de la educación, fue la quita del gobierno nacional del Fondo de Incentivo Docente.
Por los artículos 9º y 10º del decreto se crea el Fondo Provincial de Incentivo Docente y se incorpora el ítem de Conectividad.
Ya en el mes de abril, los gremios habían reclamado en el congreso de Agmer una cláusula de garantía y que, una vez conocida la inflación acumulada al mes de junio, se abone como piso y en forma automática la diferencia entre la inflación acumulada y la pauta salarial del semestre.
El decreto del Gobierno, en su artículo 6º, dispone el pago de octubre a diciembre del 2024, de un porcentaje de incremento en los haberes equivalente al porcentaje de incremento del Índice de Precios al Consumidor Nivel General, publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos para el mes inmediato anterior.
Por otro lado, en el artículo 7º, establece que el haber mínimo de bolsillo para un cargo docente, neto de asignaciones familiares y de descuentos de ley, incluyendo el adicional establecido por decreto Nº 5863/05 será mayor o igual al 110% de la canasta básica del consumo para un hogar de tipo II publicado por el Indec para el mes inmediato anterior al liquidado.
De este modo, queda desvirtuada la afirmación el titular de Agmer provincial, Marcelo Pagani, quien 3 de julio último manifestó a la prensa su “preocupación por la pérdida del poder adquisitivo en nuestro salario” y manifestó que “actualmente, tenemos compañeros por debajo de la línea de indigencia”.
También se establece, en el artículo 8º, el incremento de los haberes de los meses de octubre, noviembre y diciembre, en un 2,183 % por mes.
Este es un reclamo que desde el mes de abril venían haciendo los gremios al gobierno provincial. Así lo expresó a los medios, Guillermo Zampedri, secretario gremial de la Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos (Agmer), cuando manifestó: “Entendemos que el gobierno provincial debe garantizar el pago de esa plata, porque los trabajadores de la educación no podemos tener una reducción”. “Desde Agmer planteamos la necesidad que se siga pagando el Fonid con fondos provinciales”, dijo.
Otro de los reclamos de los gremios tenía que ver con el ítem movilidad. A través del artículo 11º, se incrementa la movilidad docente, pasando de un máximo de 60 km a 80 km por día de traslado.
Finalmente, en el artículo 12º se indica el incremento del monto de las transferencias a las Escuelas Públicas de Gestión Privada, por el importe que resulte de los incrementos otorgados.
La Municipalidad de Concordia anunció con entusiasmo una histórica reducción de tasas, prometiendo alivio para los contribuyentes. Sin embargo, al analizar la reforma con detenimiento, se revela una realidad distinta: plasma un incremento cercano al 140% en torno a los valores de la Tasa Sanitaria y la Tasa Inmobiliaria y genera un aumento del 0,3% en la Tasa Comercial para muchas pequeñas y medianas empresas (Pymes).
Por Roque Guillermo Benedetto Contador Público / Abogado
¿Alivio o aumento disfrazado?
La Municipalidad de Concordia anunció con entusiasmo una simplificación tributaria, eliminación de casi 300 tasas y el compromiso de no aumentar y reducir gradualmente la carga tributaria prometiendo alivio para los contribuyentes y apoyo para los sectores productivos de la ciudad, pero, en la práctica, los contribuyentes enfrentarán boletas mucho más altas que el año pasado y va a afectar a aquellos que sostienen la economía local con su esfuerzo diario.
Desde la Municipalidad aseguran que la reestructuración busca mejorar la recaudación sin afectar a la población, ampliando la base de contribuyentes a través de diversas tareas de fiscalización. Sin embargo, con una inflación anual del del 117,8%, un aumento promedio cercano al 140%, significa que los vecinos y comerciantes pagarán por encima de lo esperable, empeorando su situación económica.
Dichos aumentos, luego de ser aprobados, fueron informados a la comunidad a través de una gacetilla de prensa del Honorable Concejo Deliberante que se publicó en diferentes medios de prensa, locales y provinciales.
La falta de criterio en la aplicación del índice de inflación
Un aspecto que ha generado gran malestar es la inconsistencia en la aplicación del índice de inflación que rutinariamente emite el INDEC, pues la Municipalidad aplicó ajustes diferenciados e inequitativos según su conveniencia fiscal.
• Los tributos que generan mayor recaudación municipal, como la Tasa Inmobiliaria y Sanitaria, aumentan por encima de la inflación, afectando a los vecinos. Los posibles mayores costos que pueden señalar diferentes funcionarios municipales pone en el tapete, la marcada desconexión e incongruencia entre Índice de Precios al Consumidor (IPC) que mide el INDEC y los fuertes aumentos de precios, principalmente en el sector servicios y en los alquileres que sufren los consumidores, tal como lo señalan algunos economistas y gremios.- Diario Perfil: https://www.perfil.com/noticias/economia/polemica-por-la-inflacion-con-la-canasta-actualizada-hubieran-perdido-los-salarios.phtml
• Los beneficios para los contribuyentes, como ciertas escalas impositivas que determinan la alícuota con la que se debe tributar la Tasa Comercial, fueron actualizadas muy por debajo del índice inflacionario.
Esta disparidad deja en evidencia una estrategia de recaudación que afecta directamente a los vecinos y comerciantes, en un contexto de crisis.
Tasa inmobiliaria y tasa sanitaria con aumentos por encima de la tasa de inflación: un impacto directo en los contribuyentes
De la comparación de las boletas de las Tasas Inmobiliaria y Sanitaria recientemente emitidas y próximas a vencer, se visualiza un aumento cercano al 140%, superando la inflación del 117,8% de 2.024, los aumentos de salarios y jubilaciones y los aumentos de rentabilidad empresaria por idéntico período.
Incremento en los valores mínimos de la Tasa InmobiliariaIncremento en los valores mínimos de la Tasa Sanitaria sobre inmuebles edificados
El incremento de aproximadamente un 22% por encima de la inflación, afecta directamente el costo de vida de los concordienses y genera incertidumbre en un contexto donde los servicios esenciales deberían ser accesibles.
La actualización que no fue y como la tasa comercial subió para una importante franja de contribuyentes
En un breve análisis, haré un comparativo de cómo deberían haberse actualizado los parámetros para tributar alícuotas diferenciales, partiendo de las escalas del año 2024, y cómo deberían haberse actualizado para el año 2025.
Llamativamente y con fines estrictamente recaudatorios, se dejó de lado la escala que se venía utilizando en años anteriores y se la reemplazó de manera arbitraria por una escala altamente distorsiva, que perjudica largamente a las pymes locales.
Con las nuevas escalas y con la falta de una actualización que respete a la inflación, los empresarios locales cuya facturación esté comprendida entre $ 150.000.001 y $ 2.736.984.136, pasarán a tributar un 0,3% adicional, afectando significativamente sus márgenes de rentabilidad.
Impacto en la economía local
El empresariado local, que es una fuente clave de empleo en Concordia, sufrirá las consecuencias de este ajuste. Muchas pequeñas y medianas empresas consideran que esta suba de impuestos desalienta la inversión y dificulta la competencia. Con costos en aumento y menor consumo, el riesgo de cierres y despidos es una posibilidad preocupante.
Por otro lado, los propietarios de inmuebles también enfrentarán dificultades, ya que el incremento en la Tasa Inmobiliaria podría trasladarse a los inquilinos o aumentar la carga económica sobre quienes poseen viviendas y terrenos.
El equilibrio entre la recaudación fiscal y el desarrollo económico es crucial para garantizar una Concordia próspera y con oportunidades
Falta de publicación en el digesto electrónico de normas claves
Llama poderosísimamente la atención, de un hecho que como profesional tributario no ocurría desde hace varios años: la falta de publicación de normativas tributarias citadas en la Ordenanza Tributaria del 2025 y en las boletas de pago de la Tasa Sanitaria y que, sin dudas, hubieran servido para comprender un poco más estos aumento e impiden que los ciudadanos puedan acceder a la información de manera clara y directa.
Cito a modo de ejemplo, la Ordenanza nº35.932 y el Decreto 125/2025, pudiendo los lectores constatar esta omisión, ingresando al link https://www.concordia.gob.ar/digesto.
Esta omisión genera incertidumbre y dificulta el control ciudadano sobre las decisiones impositivas del municipio.
Modernizar el sistema tributario para hacerlo más justo y eficiente
Es comprensible que el municipio busque fortalecer sus ingresos para garantizar el funcionamiento de los servicios y obras esenciales. Sin embargo, en un contexto de dificultades económicas, es fundamental que las decisiones tributarias sean equilibradas y sostenibles, evitando que una mayor carga impositiva se convierta en un obstáculo para el desarrollo productivo y el bienestar de los vecinos.
Ante este desafío, la modernización del sistema tributario se presenta como una oportunidad ineludible para avanzar hacia un esquema más justo y eficiente, pues no se trata simplemente de una cuestión de recaudación, sino de establecer un modelo que promueva la equidad, la previsibilidad y el crecimiento, sentando bases sólidas para el futuro de nuestra querida ciudad.
Este proceso que no será nada fácil, requiere un esfuerzo conjunto y una mirada estratégica que abarque las necesidades de todos los sectores. La participación activa de las fuerzas vivas de nuestra ciudad será clave en este proceso, el cual debe ser liderado por el Presidente Municipal, quien ha demostrado su madurez y valentía política para marcar el camino correcto, correspondiendo a sus funcionarios, altamente capacitados y técnicamente formados, el diseño e implementación de soluciones innovadoras que equilibren la necesidad de financiamiento con el incentivo al crecimiento económico y la equidad tributaria.
Del mismo modo, el Honorable Concejo Deliberante tiene la trascendental tarea de enriquecer este proceso con su pluralidad de voces y perspectivas. A través del diálogo democrático y el análisis responsable, sus integrantes tienen la posibilidad de construir consensos que permitan alcanzar soluciones equilibradas y beneficiosas para toda la comunidad, pues la diversidad de ideas, lejos de ser una barrera, es una fortaleza que permitirá arribar a un esquema tributario moderno, justo y acorde a las necesidades actuales.
Juntos, con diálogo, compromiso y responsabilidad institucional, podemos transformar este desafío en una oportunidad para consolidar un municipio más dinámico, inclusivo y sostenible, donde el esfuerzo de cada vecino sea valorado y donde el desarrollo no sea una promesa, sino una realidad en construcción.
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